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黨建工作

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以人才為依托 以制度保質(zhì)量 以創(chuàng)新求發(fā)展 以文化鑄品牌

從“效”字看更好處理政府和市場(chǎng)關(guān)系——習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的生動(dòng)實(shí)踐述評(píng)之三

來(lái)源:新華網(wǎng)

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發(fā)布時(shí)間:2021-12-8 9:48

? ? ? 黨的十八大以來(lái),,面對(duì)紛繁復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面深化改革,,創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)治理方式,,不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,,中國(guó)特色社會(huì)主義煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力。

  新時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的奇跡,根本在于遵循習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的指引,。這一新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué),,聚焦一個(gè)“效”字,從經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際出發(fā),,統(tǒng)籌政府與市場(chǎng)的關(guān)系,,充分彰顯出社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,引領(lǐng)中國(guó)號(hào)巨輪不斷破浪前行,。

  實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理之效:充分發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)

  初冬的北京,,通用技術(shù)集團(tuán)中紡院中麗制機(jī)公司的車(chē)間里一片忙碌,一臺(tái)臺(tái)口罩機(jī)從這里輸向全球,。去年疫情期間,,中國(guó)數(shù)千家企業(yè)迅速擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn),讓全球見(jiàn)證了中國(guó)高效的行動(dòng)力,。

  危機(jī)是塊“試金石”,。面對(duì)疫情沖擊,中國(guó)“率先控制疫情”“率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)”“率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正”,。

  為什么中國(guó)經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)復(fù)蘇,,成為世界經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”?

  令世界驚嘆的中國(guó)速度,、中國(guó)效率,,體現(xiàn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理之“效”。

  習(xí)近平總書(shū)記這樣指出,,“在社會(huì)主義條件下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得巨大成功的一個(gè)關(guān)鍵因素,,就是我們既發(fā)揮了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,,又發(fā)揮了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性?!?/span>

  回溯歷史,,中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)創(chuàng)性地把公有制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,發(fā)展出了中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展奇跡,。

  步入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新形勢(shì),、新挑戰(zhàn),。如何進(jìn)一步掃除經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制障礙?

  理論是實(shí)踐的先導(dǎo),,思想是行動(dòng)的指南,。這是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上邁出的歷史性步伐——

  2013年召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)旗幟鮮明指出了方向:使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,。

  從“基礎(chǔ)性作用”到“決定性作用”,雖然只有兩字之差,,但對(duì)市場(chǎng)作用是一個(gè)全新的定位,。

  習(xí)近平總書(shū)記這樣闡述其深刻意義:提出使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的一個(gè)新突破,,是馬克思主義中國(guó)化的一個(gè)新的成果,,標(biāo)志著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段。

  “把處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)鍵”,;

  “努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一,、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào),、相互促進(jìn)的格局,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展”;

  ……

  理論創(chuàng)新在實(shí)踐中升華,,在實(shí)踐中得到驗(yàn)證,。

  在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指導(dǎo)下,以深化改革激發(fā)市場(chǎng)活力的生動(dòng)景象不斷上演,,完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革成效不斷顯現(xiàn),,讓促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展、創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,。

  2019年,,黨的十九屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用……

  國(guó)家博物館有一件特殊收藏品——109枚來(lái)自天津?yàn)I海新區(qū)的紅色公章,。簡(jiǎn)政放權(quán)改革以來(lái),天津?yàn)I海新區(qū)將分散在18個(gè)單位的216項(xiàng)審批職責(zé)歸至一個(gè)部門(mén),,實(shí)現(xiàn)“一顆印章管審批”,,原有109枚公章就此封存。

  從“109”變成“1”,,政府“減法”換取了市場(chǎng)活力“乘法”,,成為中國(guó)進(jìn)一步理順政府與市場(chǎng)關(guān)系、完善經(jīng)濟(jì)治理的生動(dòng)見(jiàn)證,。

  9年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)治理能力不斷提升,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了一個(gè)又一個(gè)跨越,。如今,中國(guó)已成為第二大經(jīng)濟(jì)體,,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值躍上100萬(wàn)億元臺(tái)階,,人均GDP跨過(guò)1萬(wàn)美元大關(guān),,各類(lèi)市場(chǎng)主體超過(guò)1.5億戶……

  “善于駕馭政府和市場(chǎng)關(guān)系的行家里手”,正努力讓“有效的市場(chǎng)”和“有為的政府”統(tǒng)籌發(fā)力,,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力,、制度活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

  提升改革之效:讓市場(chǎng)在需要充分發(fā)揮作用的領(lǐng)域都發(fā)揮作用

  去年10月,,改革開(kāi)放前沿深圳再次按下改革快進(jìn)鍵,,實(shí)施綜合改革試點(diǎn)。

  一年多來(lái),,深圳綜合改革試點(diǎn)首批40條授權(quán)事項(xiàng)清單中,,30條已經(jīng)正式落地,持續(xù)釋放發(fā)展活力,。今年上半年,,深圳新登記企業(yè)16.77萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)11%,。

  改革是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,,而市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。

  “通過(guò)改革實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì),、要素自由流動(dòng),、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序,、企業(yè)優(yōu)勝劣汰”,;

  “讓各類(lèi)市場(chǎng)主體有更多活力和更大空間去發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造財(cái)富,,實(shí)現(xiàn)資源配置效益最大化和效率最優(yōu)化”,;

  ……

  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次精辟論述改革對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大意義,,指明了新時(shí)代改革的推進(jìn)方向和著力點(diǎn),。

  這為開(kāi)啟全面深化改革、進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)治理之“效”提供了理論支持和實(shí)踐遵循,。

  全面深化改革的重點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)體制改革,,經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系。

  9年來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記先后60多次主持召開(kāi)中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議,,親自部署一系列屬于經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)域的重大改革事項(xiàng),在一些關(guān)鍵性,、基礎(chǔ)性改革上取得重大突破,,極大解放了社會(huì)生產(chǎn)力。

  改革進(jìn)入“深水區(qū)”,,碰的都是“硬骨頭”,,瞄準(zhǔn)的是束縛市場(chǎng)活力的條條框框,,帶來(lái)的是系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu),。

  三年前,,中國(guó)推出的一項(xiàng)重大改革,讓海外媒體直呼“力度空前”,。

  僅在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)層面就涉及180多萬(wàn)人,,改革后國(guó)務(wù)院正部級(jí)機(jī)構(gòu)減少8個(gè),副部級(jí)機(jī)構(gòu)減少7個(gè)……

  深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,,是一次全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役,。各方面體制改革需要朝著建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這一方向協(xié)同推進(jìn)。

  習(xí)近平總書(shū)記闡明了這項(xiàng)重大改革的深刻意義:

  “要減少微觀管理事務(wù)和具體審批事項(xiàng),,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)資源的直接配置,,最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)……”;

  “努力使市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一,、相互補(bǔ)充,、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),,推動(dòng)更高質(zhì)量,、更有效率、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展”,。

  新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人引領(lǐng)的全面深化改革,全面提升了國(guó)家治理體系的效能,,也進(jìn)一步提升了中國(guó)經(jīng)濟(jì)效率,,帶來(lái)了明顯的改革效果。

  改革只有進(jìn)行時(shí),,沒(méi)有完成時(shí),。

  當(dāng)前,中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。我國(guó)市場(chǎng)體系還不健全,、市場(chǎng)發(fā)育還不充分,要素流動(dòng)不暢,、資源配置效率不高等問(wèn)題仍然存在,。

  “構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制,進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力”,,去年5月發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》明確提出,。

  如何更大限度發(fā)揮出、發(fā)揮好市場(chǎng)的力量仍是未來(lái)改革的方向,,這是建設(shè)高水平市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,,也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之舉。

  增強(qiáng)統(tǒng)籌之效:讓有效市場(chǎng)和有為政府形成強(qiáng)大合力

  2020年11月23日,,我國(guó)最后9個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)貧困退出,。經(jīng)過(guò)8年奮斗,我國(guó)近1億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,,創(chuàng)造了又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡——這是在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下,,實(shí)現(xiàn)發(fā)展之“效”的生動(dòng)見(jiàn)證。

  打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,光靠市場(chǎng)不行,,黨和政府的作用至關(guān)重要。

  放眼全球,,如何讓“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”協(xié)同發(fā)力,,堪稱(chēng)經(jīng)濟(jì)學(xué)上的世界性難題。

  難題在于:完全依靠市場(chǎng)力量存在局限性和弊端——市場(chǎng)能提升資源配置效率,,但市場(chǎng)有管不了或管不好的領(lǐng)域,,也可能失靈。

  對(duì)于中國(guó)而言,,處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,,也是考驗(yàn)執(zhí)政能力的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

  習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度的大前提下發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),,什么時(shí)候都不能忘了‘社會(huì)主義’這個(gè)定語(yǔ),。”

  社會(huì)主義,,自誕生之日就是人類(lèi)進(jìn)步的“明燈”,。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,有別于西方資本主導(dǎo)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,要求發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮政府的積極作用,,管好市場(chǎng)管不了或管不好的事情,。

  2021年秋季,部分地區(qū)出現(xiàn)拉閘限電,。關(guān)鍵時(shí)刻,,國(guó)家果斷出手,深化煤電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革,、加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)調(diào)控……綜合措施立竿見(jiàn)影,,煤炭?jī)r(jià)格趨于理性——這充分體現(xiàn)了有效市場(chǎng)和有為政府結(jié)合的強(qiáng)大效力。

  針對(duì)資本無(wú)序擴(kuò)張,、壟斷等違法違規(guī)行為,,有關(guān)部門(mén)出臺(tái)系列監(jiān)管舉措,,針對(duì)的是“無(wú)序”,強(qiáng)調(diào)的是“規(guī)范”,,是有為政府推動(dòng)相關(guān)行業(yè)健康發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)公平正義的務(wù)實(shí)行動(dòng)、必要之舉,。

  近年來(lái),,我國(guó)在構(gòu)建更高水平的有效市場(chǎng)的同時(shí),不斷探索構(gòu)建更高水平的有為政府,。這既為市場(chǎng)運(yùn)行創(chuàng)造更便利,、優(yōu)越的環(huán)境,又能及時(shí)防止市場(chǎng)的無(wú)序,、失靈,。

  美國(guó)中國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家羅伯特·庫(kù)恩認(rèn)為,中共實(shí)事求是,,善于在實(shí)踐中不斷摸索,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),這些都是中共領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)取得巨大成就的重要原因,。

  習(xí)近平總書(shū)記指出,,經(jīng)過(guò)改革實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到,,決不能不克服市場(chǎng)的盲目性,,也不能回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的老路上去。要努力將市場(chǎng)的作用和政府的作用結(jié)合得更好一些,,這是一個(gè)止于至善的過(guò)程,。

  歷史車(chē)輪滾滾向前,時(shí)代潮流浩浩蕩蕩,。

  新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的創(chuàng)新理論和生動(dòng)實(shí)踐,,彰顯了社會(huì)主義制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大生命力,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)治理之“效”的根本,,也為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,。

  社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷探索和突破,將繼續(xù)豐富社會(huì)主義的時(shí)代內(nèi)涵,,推動(dòng)中國(guó)號(hào)巨輪劈波斬浪,、奮勇前行。

來(lái)源:新華網(wǎng)

轉(zhuǎn)自:北方網(wǎng)


厚德篤行

核心價(jià)值觀是指導(dǎo)醫(yī)院一切活動(dòng)的基本原則和信條,,其主要目的是解決為醫(yī)者的價(jià)值追求問(wèn)題,。她是形成其他理念和行為準(zhǔn)則的基礎(chǔ),是對(duì)醫(yī)院理念諸要素的集中概括和提煉。

守望民眾健康 服務(wù)和諧社會(huì)

醫(yī)院使命乃醫(yī)院生存發(fā)展的根本意義和崇高責(zé)任,。 作為天津市經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的西青區(qū)的中心醫(yī)院,,我們應(yīng)該看到,隨著醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展,,服務(wù)的范圍不止是為西青區(qū)和周邊的一方百姓,,服務(wù)地域的半徑會(huì)大大擴(kuò)展,服務(wù)對(duì)象也會(huì)從一般疾病的診治,,擴(kuò)展到亞健康和健康的人群。

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